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    校园塑胶跑道立标准:不得最低价定标,进校要取样孩子在学校安不安全?会否在不易察觉的地方,存在着健康隐患?校园安全牵动着千万家庭的心。特别是校园跑道问题,因为曾有问题曝光,更是让家长牵肠挂肚。
 
    一边是家长们对孩子健康的高度关注,而另一边,校园跑道的建设涉及多个环节,多年来一直缺乏统一标准。如何才能从源头上杜绝潜在的问题?南通市先行先试,在全国率先出台了《南通市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定》(简称《管理规定》)。近日,经过试行、修订后的《管理规定》正式出炉,从此,校园跑道的建设各个环节都有一把统一的“尺子”,南通率先用制度给校园跑道上了一把“安全锁”。
 
    主动作为,要对问题跑道说“不”
 
    2015年,全国多地发生的校园“问题跑道”事件引起社会的广泛关注。当时,很多家长都怀疑校园跑道存在危害学生健康的安全隐患,尽管有些检测结果并不支持这种怀疑,但仍有家长坚决要求整体铲除校园跑道。而之所以会产生这种不信任,与塑胶跑道标准缺失有直接关系。
 
    校园塑胶跑道立标准:不得最低价定标,进校要取样而跑道是每所学校的“标配”,这是一个不能回避的问题。要满足百姓对优质学位的需要,南通正在加速学校建设,塑胶跑道的建设量也与日俱增。2014年起,市委、市政府启动“基础教育建设工程”,至今全市共完成新改扩建公办义务教育学校100所。再加上不断兴建的幼儿园,各级各类学校的增量十分巨大。如果跑道只是查出问题再铲除,就只能是“头痛医头脚痛医脚”,如何才能从根本上杜绝隐患?
塑胶跑道
    南通市教育局主动作为,牵头会同市市场和监管委、住房建设局、工务署,举一反三,研究制订了南通市塑胶运动场地建设使用产品的南通质量标准、施工标准、施工时间及管理制度。为切实规范南通各级各类中小学校(含幼儿园)合成材料运动场地面层建设管理。2016年12月,南通市教育局在征求有关单位意见基础上拟定了《南通市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定》和《南通市中小学校合成材料运动场地面层建设标准》(下称《建设标准》)。
 
    多方“会诊”,南通标准严谨出台
 
    在全国,尚没有城市对跑道建设出台地方规定。南通此次开创先河,既体现了直面问题的勇气,更彰显了妥善解决问题的底气。而众所周知,跑道建设牵扯采购、生产、建设、监管等各个方面,一个环节出了问题,就可能“失之毫厘,谬以千里”。为了让规定更加具有科学性、推广性,集合了各个相关部门的智慧,并接受了时间的检验。
 
    2016年5月4日,市住建局依程序审查发布了《南通市工程建设技术规范——合成材料运动场地面层质量控制标准(试行)》,发布试行6个月。2016年7月南通市教育局会同市住建局,参照试行标准相关内容,发布试行《管理规定》六个月。2016年12月,《合成材料运动场地面层质量控制标准》(以下简称《质量控制标准》)由市住建局正式发布施行。
 
    2017年1月,《管理规定》试行期满后,南通市教育局根据试行情况对《管理规定》作出修订并再次向各区政府、各新区管委会,市法制办、发改委、财政委、人居环境委、市场和质量监管委、文体旅游局、建筑工务署征求意见。根据各单位回复意见,经与市住建局就《管理规定》修改事宜多次沟通,结合市房建局会签意见,与市法制办商讨后函请市法制办对《管理规定》进行法规性审查。
 
    南通市教育局于2017年12月13日至24日通过门户网站发布《南通市教育局关于〈南通市中小学校合成材料运动场地面层建设管理规定〉(征求意见稿)的意见征集公告》,征集意见期间共收到3条意见,此后已根据征集意见对《管理规定》作出修订。可以说,最后出台的《管理规定》从实践中来,到实践中去,广泛征求了各界意见,凝结了所有相关部门的智慧。它的出炉,将为南通市塑胶跑道的建设提供一盏指路明灯。

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